吴唯佳，清华大学建筑学院，清华大学建筑与城市研究所，首都区域空间规划北京市重点实验室。

黄鹤，清华大学建筑学院，清华大学建筑与城市研究所，首都区域空间规划北京市重点实验室。

赵亮，清华大学建筑学院，清华大学建筑与城市研究所，首都区域空间规划北京市重点实验室。

唐燕

王英

武廷海

陈宇琳

宁阳，北京华清安地建筑设计有限公司。

刘念雄，清华大学建筑学院。

王忠静，清华大学环境学院。

摘要

长三角生态绿色一体化示范区肩负示范引领新时代长三角一体化经济社会高质量发展的重要使命，为此要努力把握好示范区经济社会创新发展的长期趋势，以全球化视野，推进一体化示范区全球竞争能力的创新发展；以可持续发展视野，推进一体化示范区的生态绿色创新发展；以特大城市地区新生产生活和智慧城市理念，结合智慧技术的场景化实践应用，推进一体化的智慧社会深化发展。在此基础上，积极利用存量空间，传承历史经验，通过整治、更新、新建，以聚落的分散集中化，行动的针对性，建设高质量人居环境和生态绿色智慧化区域的实践区，开展治理实践，建成一小块，带动一大片，收获早期成果，彰显成效。

关键词

长三角一体化示范区；高质量人居环境；生态绿色区域治理；智慧区域；智慧城市；城市区域新生产生活理念

2018年11月5日，习总书记在首届进博会上宣布，支持长三角区域一体化发展并上升为国家战略。2019年12月1日中共中央、国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，要求着力落实新发展理念，构建现代化经济体系，推进更高起点的深化改革和更高层次的对外开放；并提出在上海、江苏、浙江两省一市交界的青浦、吴江、嘉善建设示范区，示范落实绿色和集约节约发展的生态友好型高质量发展模式、一体化体制机制创新和重大改革举措系统集成创新，以及依托高品质生态和人居环境，为周边区域集聚企业、加快经济发展提供有力支撑的引领带动作用等，以引领长三角地区更高质量一体化发展。

2020年6月《长三角生态绿色一体化发展示范区国土空间总体规划》草案公示，贯彻《纲要》要求，突出“人类与自然和谐共生、全域功能与风景共融、创新链与产业链共进、江南风和小镇味共鸣、公共服务和基础设施共享”，建设“世界级滨水人居文明典范”，对集中实践和示范城水共生、活力共襄、区域共享发展理念等方面进行了规划安排。

2019年7月，清华大学建筑与城市研究所团队参与了长三角生态绿色一体化示范区规划工作营，根据《纲要》要求，对示范区人居环境高质量发展、全球化、现代化、智慧化和可持续发展进行了研究，以下就以“战略-策略-行动”，促进长三角一体化发展示范区人居环境高质量发展，介绍我们的工作以及看法认识。

1示范区的特征认识

示范区所在的太湖平原核心区，历史上经历了“由海到陆”的巨大变迁，形成了地势低洼的“潴水之泽”。“浙西之地，低于天下，而苏州又低于浙西，淀山湖又低于苏州，此低之又低者也”。1几千年来，农业和聚落的融合发展所创造的圩田聚落模式，“大圩如城垣，小戗如院落”2，体现了生态环境与人居环境紧密相连的中国智慧，成就了全球最有特色的水乡农业与人文景观。农业的持续发展，促成了土地的高效利用。区内人口密度高达1300人/平方公里，是荷兰兰斯塔德地区的4倍，其中69%为非建设用地，与兰斯塔德地区相近。

区内众水来归，江南运河、苏松水路，水网纵横，西塘、金泽、黎里、周庄等村镇密布，苏-松-嘉三府，势成三足，南宋以来成为“舟楫之道”上中国经济“东南根柢”的重要地区（图1，2，3）。

图1︱示范区位于历史上连接“苏、松、嘉”三府河湖水系之间

图2︱示范区范围

图3︱示范区与兰斯塔德同比尺比较

工业化以来本区发展模式多有差异，集聚了各具特色的乡镇工业、现代制造、文旅服务，早期的有吴江的机器制造、服装产业和传统工业，后发的有嘉善的精密制造、旅游服务业，新发的有青浦的华为等。区内发展水平不一，吴江、青浦、嘉善人均收入分别为3：2：2万美元，成为特大城市地区的“远郊腹地”，与上海等中心城市经济社会活动联系相对密切，跨界通勤人员流动日益增长，是长三角区域协同最具特色的地区。沿沪地区去往上海的通勤人群占比约1%，其中苏州约是嘉兴的10-20倍；示范区内嘉善比吴江与上海通勤更加密切。随着机动化、信息化的进一步发展，对良好生态和美好生活的向往，为共塑多种模式兼容并蓄，生产生活现代化、智慧化的远郊新区创造了条件。

2对示范区发展战略重点的认识

与京津冀、粤港澳不同，长三角一体化肩负示范引领新时代国家经济社会高质量发展的国家空间战略使命。长三角三省一市面积大，人口多，经济总量高，一体化的经济社会高质量发展，对实现我国2050年现代化强国的奋斗目标具有重要示范意义。

为此要把握示范区经济社会发展的长期趋势。首先，以全球化视野，推进示范区一体化全球竞争能力的创新发展。习总书记指出“经济全球化是不可逆转的历史大势，为世界经济发展提供了强劲动力。”长三角一体化发展的根本在于参与全球化竞争。全球化是国际分工和世界发展的客观要求。一体化发展有助于促进示范区内城乡之间、区域之间、国内外人口流动水平的不断提升，推动包括Z世代、新移民、国际移民、老龄人口等在内多样化需求的持续增长，进而显著提升示范区的全球化与国际化水平。示范区发展也将依托上海对外开放的国家战略优势，在国际交往、服务贸易、科技创新等全球化竞争领域承担策源地与试验场的重任。

其次，以可持续发展视野，推进一体化的生态绿色创新发展。环境污染和全球气候变化，对当代社会进步造成巨大影响，越来越频繁的自然灾害，严重影响农业生产和人类生存条件，迫切需要采取措施，传承水乡与自然共存的传统，创新治水技术，更好的利用自然资源，应对共同威胁。可持续发展的创新，也将显著提升示范区绿色发展的国内和国际影响力与示范作用。

其三，以特大城市地区新生产生活模式的理念，推进一体化的现代化社会深化发展。绿色生活、城乡融合、多中心网络化，将推动形成特大城市地区边缘城镇与中心城市共同繁荣，田园乡村与全球化社区和谐共存的城市-区域新生产生活模式；面向服务经济的地方化对象，新移民和Z世代等对职业教育、创业空间、个性化消费空间的需求，面向追逐“中国梦”的国际移民的双语社区，面向老龄人口的医疗、照料服务以及康养社区等，将催生新城市空间形式。

其四，以智慧技术的场景化实践应用，创新智慧城市理念，推进一体化的智慧社会深化发展。汇集人工智能、移动互联网、基因技术等创新企业，构建区域创新生态，创新智慧城市未来形态，也是示范区创新的重要挑战。基于网络物理系统的基因，石墨烯、量子、可控核聚变技术等为代表的第四次技术革命，以及以5G、人工智能、自动驾驶等驱动的信息化、数字化、网络化、智能化等为基础的智慧城市理念的进一步发展，通过万物互联使城市生产方式和生活方式向网络化、高效化发展，城市运营模式向精细化、实时化发展。以人为本的城市建设和治理将深入到城市的每一个末端，使城市的集中与分散展现新的内涵。

以此为根本，示范区发展的战略重点需要重视以下几点。

2.1突出长远战略

传承千年智慧，实践生态绿色治水的先进理念，建设具有中国特色、全球影响的世界级特大城市地区创新发展示范区。

2.1.1以全球化和现代化战略，推动经济社会创新发展

《纲要》指出：长三角是我国经济社会发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一，对引领全方位开发格局，实现国家现代化具有重要意义。示范区长远战略要突出全球化和现代化。全球化意味着个人、社会、机构和国家之间在全球经济、社会、文化、环境和交流等领域广泛的连通和依存性。现代化意味着与全球行动一致的工业、农业、科技和治理的现代化。

为此，示范区要以文化的融合创新，把握好进博会、自贸区、国家新区等政策优势，积极弘扬绿色制造、外资和民营结合、优良管理的经验优势，推动企业的世界定位，促进技术变革和效率提升。以互联网、物联网，促进中小企业进入全球贸易，参与全球经济增长和繁荣；以科技创新、服务贸易、教育消费、媒体文化，参与全球行动，影响当代社会；以可持续发展、生态、健康、信息技术投入、保护环境，创造面向未来的就业；以社会包容和公平公正，提升社会保障和社会凝聚力。

2.1.2以生态绿色一体化，率先实现全球和国家可持续发展战略目标

面对复杂多变的国际环境，示范区要突出国家战略引领，开展与国际接轨的战略行动，包括2015年联合国通过的《2030年可持续发展议程》，2016年我国落实2030年可持续发展议程国别方案。

《2030年议程》有17项目标和169个具体目标。示范区要结合自身特点，特别重视下列目标的创新示范：（1）水资源综合管理，保护恢复水生态（6.3，6.4，6.5，6.6）3；（2）保护、恢复、可持续利用陆地和内陆的淡水生态系统及其服务（15.1）；（3）扩大使用可再生能源，提高能效（7.2，7.3）；（4）改善消费和生产的资源使用效率，以可持续旅游创造就业（8.3，8.4，8.9）；（5）建设包容、安全、有抵御灾害能力和可持续的城市和人居环境（11）。国别方案特别强调了人民为中心的发展思想，创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，与国际社会一道，互利共赢、共同发展。

可持续发展，既是新区域发展理念、新区域社会治理制度，也是新区域发展成果的具体体现，为此要特别重视跨界水资源保护、环境保护、土地整治开发、交通和公共服务等方面的一体化制度创新。因此，示范区要采取更具影响力的行动，与世界接轨，参与全球行动，引领新技术革命，应对气候变化；要展现更多、更深、更高要求的新发展理念内涵和标准，形成水环境治理、城乡人居环境建设的一体化、立足世界前沿的标准。

2.2突出示范引领

构建文化古镇联盟，开发智慧区域网络，建设绿色制造转型、服务贸易开放、科技文化创新一体化的国家高质量发展先行示范区。

2.2.1示范区要强化紧凑、多中心的区域聚落特色

对于世界级特大城市地区，高质量的空间环境是知识经济创新的重要因素。为此要以城乡协同为优先重点，通过可持续发展、宜居环境、服务经济，与绿色制造紧密融合，提升创新经济的增长潜力。其中：（1）要弘扬地方特色，发展适度紧凑和多样化的区域人居环境，以致密化的聚落，更好地嵌入周边农业和生态景观。（2）要保护水域、耕地和生物多样性，尽力维护耕地的传统用途，缓解都市农业对传统农业景观的影响，改善开敞空间，凸显太湖流域水乡文化景观品质的独特性。（3）要尽可能利用既有建筑，提升建筑对当代生活和工作的适应性，加大公共交通和非机动车交通吸引力，提高聚落的生活质量。

2.2.2以新基建、数字化、智慧化、创新区域生产生活，促进社会转型

全球化、技术变革、文化挑战和社会价值观的变化，深刻的改变着城市和区域生活。比如借助新的通信技术，信息、服务可以即时获得，形成每周7天、每天24小时的全天候社会，以使工作与生活更灵活地结合在一起，为全球客户提供全时服务。此外，基于“物联网”、自动驾驶、智能电网等彼此连接的智慧场景，对区域性生产生活发起创新性变革以实现可持续发展，包括：通过更快更大规模连接的移动信息技术，为社会生活和交通参与者建立更多样的网络联系，覆盖更大的范围，执行更多的活动，而时间和空间更为节省；以自动驾驶、移动办公、移动图书馆、移动电影院、移动健康等内容，塑造更多样、更丰富宜人的城市和街道空间，创新更有吸引力的城乡融合的区域公共服务，等等。

2.3突出近期成效

以抓“牛鼻子”的针对性行动，在两省一市交界处开展治理实践，建成一小块，带动一大片，收获早期成果，彰显成效。

2.3.1建设生态绿色智慧化区域治理实践区

把握历史性机遇，在规划设计中努力创新一体化理念和措施，力争获得早期成效，其中包括：

（1）可见：尽力使成果理念具有空间展示性；

（2）可现：尽力使多样性成果应用具有时序的整合性；

（3）可推广：尽力使成果理念具有推广性；

（4）实验方向：以聚落的分散集中化和行动的针对性，通过整治、更新、新建等空间途径，建设高质量人居环境，实现城市-区域一体化发展。

2.3.2谋划多点行动

建设共商、共建、共享、共治、共赢的合作平台。在示范区理事会和执委会领导下，探索建立生态绿色一体化发展基金，设立有关市区县和镇区合作组织领导人参与的会议和论坛，组建一体化市场开发和基础设施建设运营机构，建设水环境等生态环境保护和河湖水系灾害预警监控和调控平台，构建跨界共同治理、合作建设的技术、标准、措施和机制。

探索建设存量用地增效提质的创新服务设施。利用存量工业和仓储设施，组建与科技创新、文化创意、高端服务产业相关联的科创、文创和服务贸易社区，建设与水乡特色居住社区相关联的人才公寓、文旅产业与跨境公共设施共享相关联的特色医院、学校、养老设施等。

展现江南水乡现代韵味，提升人居生活品质。建设不是古镇古村，但又有江南水乡风韵的村镇聚落和田园风光；不是特大城市，但又能够满足高质量休闲、旅游、居住需要的现代化区域城镇的世界级特大城市郊区的人文地景。

以一体化政策、合作组织和区域基金支持，以可示范、可推广为原则，形成三方多点行动，包括：建设先锋性、试验性的100个试验工场；存量化、系统化改造100个老旧设施；开发小规模、轻量化的100个微小公共空间；发展重教育、培民本的100个社区凝聚项目。（图4）

图4︱示范区空间布局构想

3示范区发展的策略建议

3.1促进绿色生态一体化的“联水通脉”策略

其一，通过多种途径增加湖荡区的水面，改善水源涵养和洪涝调节功能。长三角地区圩田体系经历了从“活水周流”到“联圩”，从圩外河自流到圩内自流的改变，地区生态环境的自我调节系统势弱；区内水面的持续减少也进一步削弱了生态环境的调节能力。

为此，要通过退渔还湖、增加湖荡、疏通支线水网等多种途径增加示范区内的水面，特别是湖荡区的水面，改善水源涵养和洪涝调节功能。结合基本农田保护与镇区规划用地边界，减少部分农村圩区和城镇圩区的规模，退田还湖，增加水面面积，提高调蓄水量的能力。与周边沿海沿江地区合作，共同提高防洪防汛能力。（图5）

图5︱多种途径增加湖荡区的水面，改善水源涵养和洪涝调节功能

其二，恢复活水周流、建构净化廊道。结合现有水面和增设局部地下涵管，设立太浦河南北两条水体净化廊道，使得不达标水体在经过至少20公里以上的地表净化廊道后排入自然河道。污水处理厂处理后的水也通过此系统净化后排入相关河流。

其三，统筹涉水工作，智慧化监管调控河湖水系水量水质。统筹涉水工作包括区域涉水基础设施的统一规划、建设、运营；优化“源头-过程-末端”等设施系统布局，推行“厂-网-河-湖一体化”运维管理模式。精准监测工作包括构建圩区-河道、主干管-重要节点的监测网络，通过水量与水质的精准动态监测，及时发现水系统存在的主要问题，辅助分析问题成因。智慧调度工作包括实现“一张监测网络+一个展示平台+一幅管理蓝图”的管理机制，基于水量与水质实时监测、实时气象与预报气象数据，以及先进的数字模拟分析工具，在智慧调度系统辅助下做出河湖水系水量水质调控的最优决策。

其四，分区治理城镇、工业、农业等不同圩区的水环境。以圩区为单元，集中与分散相结合，优化排水系统布局，针对不同圩区特点，采取分类治理策略。其中：城镇为主的圩区,推进海绵城市建设，从源头削减城市面源污染；完善排水管网系统，补齐系统短板，提质增效；增设中水回用系统设施，提高污水再生利用率。工业为主的圩区，工业入园，清退各类不在园区内、有污染物排放的工业企业；推行清洁生产，提高污水处理标准，增大污水的再生回用率，实现近“零排放”。农业为主的圩区，推行生态农业，精准施肥，减少农药化肥施用量；优化农田灌排系统，构建沟渠陂塘污染拦截体系；完善农村污水收集处理系统，提高运行管理水平。

3.2促进交通联络一体化的“联道通脉”策略

其一，以高灵活性、体验性、绿色化交通网络推动示范区与沪苏嘉中心城区互联互通。

示范区位于沪苏嘉远郊腹地，不是区域交通中心地区，对外交通通达性相对不高，一体化建设的重点在于区域性快速公交与长三角其他地区的互联互通。同时示范区经济基础较好，公路基础设施条件相对较好，路网密度较高，对各级村镇聚落的覆盖水平较高，要努力提升公路和水上交通服务质量，努力构建面向未来出行方式的绿色、智慧、跨界一体化新型示范交通系统，通过智慧车辆、智慧交通示范单元、一体化交通平台等，实现新型示范交通系统的总体目标，其中要着重加强：

高机动化、高灵活性：结合灵活办公，移动办公，产业链高频度的物联网联系以及分时度假，旅游休闲，加强交通出行服务的机动性、灵活性以及公共性，努力减少不必要的交通流量。

重视交通体验性。交通不仅仅是满足出行目的，同时要求优美的风景，舒适的乘车环境，便捷的换乘条件等。自动驾驶、智慧交通服务等技术进步，为改善交通体验提供了条件。

交通出行绿色化。示范区城镇聚落布局相对分散，与城区相比人口密度相对较低，对灵活交通出行具有天然的依赖性。为此在生态绿色要求下，一方面要提高公共交通的分担率，另一方面要提高绿色交通，包括共享汽车、共享非机动车以及慢行车道等服务水平。

建立通勤优先、生活休闲旅游保障的绿色、智慧、跨界一体化新型交通体系，通过交通与土地整合规划，实现示范区内部通勤占总通勤出行的70%左右，构建30-45分钟通勤交通体系；区外通勤占总通勤出行的比重在30%左右，据此构建与中心城区1小时以内的通勤交通体系。力争示范区形成跨界一体的劳动力市场，使通勤时间不成为人们灵活调整工作地点的障碍，不因个人工作地选择的变化而影响家庭居住选址；示范区外加强与上海、苏州、嘉兴主城区便捷高效的双向通勤交通，为示范区和主城区提供更优质、更广阔的劳动力市场。

其二，建设示范区跨区域分层级公交体系，发挥区域公共交通的集合高效作用；

以一横（平望至虹桥枢纽）、一纵（吴江至湖州南浔）的城际铁路，串联主要科创组团以及环太湖文化、旅游等服务组团，作为示范区公共交通和对外出行的骨架，高铁苏州南站南移，并与科创线城际铁路并站；同时一体化布局水上客运、水上机场等设施，建设一体化综合交通枢纽体系，实现示范区与虹桥机场以及沪苏嘉湖主城区、城市高铁站点1小时到达；示范区内主要功能区、门户交通枢纽等半小时到达（图6）。

图6︱

示范区城际铁路布局构想

建设城际交通站点服务圈，协同组织城市功能和地面公交。城际铁路平均站距15-20公里，服务圈规模约为20-30万人。服务圈内有中小运量公交、社区小型无人巴士定制服务、共享汽车、水运公交，可实现15-20分钟到达城际车站。

以城际站点为接驳点，构建服务启动区、连接示范区的中小运量公交系统。束状布局中运量公交：以苏州南站-汾湖站-启动区站为中心，辐射周边主要镇区、功能区（4条干线）；分散布局低运量社区公交：串联镇区、功能区和村庄，布置短途社区公交，线路动态调整。

郊区车站配置特色化、专门化生活消费设施、体验性购物中心。

其三，以智慧技术建设交通、物流、服务等组成的智慧区域，以虚拟移动替代部分物理移动。

在车辆应用方面，国内目前进展是已开发中型无人驾驶线控底盘，可依据不同客户的功能和造型需求，搭载不同的上装功能模块，如物流、运输、清扫、巡逻等设备模块，成为适用于特定场景下各种功能的无人驾驶车辆。目前长三角地区的无锡、常州、杭州、嘉兴、上海都已经建设了无人驾驶技术的测试场，可以考虑在示范区针对具体应用场景规划相应的城市环境，进行示范应用。

建设智慧交通管理与服务中心，跨界公共交通客流大数据平台与公交服务系统，实现对跨界公交出行的统一服务，公交运营和票务收入的跨界结算；实时对定班公交线路进行优化、动态排班以及统一调度；对车辆、巴士等运行行为进行自动监控和远程控制。

落实面向未来的机动车交通示范应用，建设智慧交通管理与服务中心，共享汽车调度系统，包括共享车船服务需求的大数据平台，车船智能化配置，停车场、库、位的智慧化管理，以及统一维护与保养。

其四，率先实验面向真实场景的实验区自动驾驶的水、陆智慧交通。

近期应用场景与示范开始考虑包括：物流（物流分拣至终端配送区）、环卫（社区、公园等封闭环境的自动清扫）、旅游（自动驾驶观光车、自动驾驶售货车）、公交（实时响应的自动驾驶定制公交）、安全（自动驾驶巡检车辆，为安全、消防等提供预警支持）等内容。

3.3促进保护创新一体化的“联智承脉”策略

其一，以河道水网，串联历史聚落，建构区域文化遗产保护利用空间框架；建设文化廊道，营造江南运河文化带和太湖-黄浦江文化带等两大文化带：串联嘉兴-嘉善-西塘-金泽-淀山湖-青浦-吴淞江，打造示范区文化精品路线：统筹实现文化资源的识别、保护与利用，生态环境管控，绿色空间营造三项目标（图7）：

图7︱示范区文化精品路线构想

其二，维护太湖水乡古镇特色化空间模式，以依河傍湖的市镇聚落亲水形态和以水为轴的旅游古镇与非旅游古镇的不同发展策略，优化城镇体系，整合利用存量土地资源；以既有镇区、工业园为基础，实行增量管控，存量治理，建设用地密度控制在30%以下。

发挥姚庄经验，统筹乡村和城镇建设，更新低效工业用地，建设集约紧凑的城镇组团，保持城乡建设用地的总量不增长，进行内部结构调整。

吸收地区传统圩田体系与城镇体系的营建智慧，结合原有城镇地区，以2-3平方公里组织紧凑城镇聚落，结合自然地形灵活布局，避免包围式发展。

其三，培育创新网络，发挥已有优势，布局创新创意产业，连接沪苏嘉；与文化线路结合，形成创新创意产业展示观光。

其四，构建蓝绿交织、田地聚落共生的示范区空间格局。河、塘、湖、荡是本区的蓝色生态本底，林地、湿地则是本区绿色生态本底。要以特色小镇为主的城镇聚落、农田村庄相辅相成的乡村聚落，组织聚落单元体系，分级管控建设强度，以多层级跨界协同的现代化基本公共服务体系引领聚落的组织（图8）。

图8︱蓝绿交织、田地聚落共生的示范区空间格局构想

其五，以乡镇企业产业升级、传统园区产业空间提升、生态敏感区产业腾退和空间改造，推动工业用地存量更新；太浦河沿岸古镇及历史街区，探索与知名古镇（周庄、西塘等）不同的“古镇+”发展模式，建设特色古镇联盟，协同发展生活配套完备、生态环境优美的新型产业空间。

3.4促进地区治理一体化的“建库建区”策略

共建一体化机制的项目库和实践区。其一，水生态补偿机制方面，建立三地共治的生态补偿投融资体制，建立资源使用权交易市场。

其二，河道水生态恢复方面，将河道水生态恢复与截污-清淤-生态修复多种措施相结合，推动河道环境综合整治，提高河道自净机能。

其三，水系统智慧化监管平台方面，建立“一张监测网络+一个展示平台+一幅管理”的机制，建立水上交通线路，恢复太浦河通航能力，将水运航道纳入中运量公交系统中。

其四，古镇发展联盟网络方面，设立江南水乡古镇公约，推动发展路径差异化和生态环境一体化。太浦河沿岸古镇及历史街区，以“古镇+”模式梳理产业空间，塑造古镇衔绿绕水的空间格局，串联周庄、同里、西塘、朱家角等江南水乡特色代表“旅游”古镇；练塘、金泽、芦墟、黎里、平望、震泽等宜居宜业的江南水乡风情地“非旅游”古镇。

其五，利用不同的城镇、农业圩区，积极探索组建燃料电池及太阳能网络；生活垃圾、生活污水分类回收处理循环系统；形成“聚落-能源-生态-圩区”一体化治理单元。

4实践区的未来展望

建议以一市两省交界的金泽、汾湖、西浦荡合作，建设30平方公里的实践区以开展生态智慧实践，其中：

1.建设以水文化、智慧交通为特色的生态绿色一体化、智慧服务展示区和管理区；

2.建设以水生活、智慧物流为特色的智慧制造、智慧文创科创区；

3.建设以水研究、智慧治理为特色的水治理、智慧办公科研服务区（图9，10，11，12）。

图9︱

示范区城镇现状

图10︱

示范区空间构想1

图11︱

示范区空间构想2

图12︱示范区空间构想3

期望以实践区建设，为收获全球化、现代化、智慧化和可持续的长三角生态绿色一体化发展标志性早期成果做出贡献。

感谢上海规划、国土资源管理局和中国城市规划设计研究院上海分院的支持。本文受国家自然科学基金（51978360、51608292、5197836）、亚洲文化协会（ACC）资助。本文为住房和城乡建设部科学技术计划项目成果（项目编号：2020-R-004）

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本文刊载于《人类居住》杂志

2020年第3期

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